Todo sobre la normativa ADR 2026 actualizada: información clave y cambios

La edición del ADR 2025, que regula el transporte internacional de mercancías peligrosas por carretera, ya está disponible y publicada en el BOE. Actualmente, alrededor de 54 países son parte de este convenio, que establece los requisitos internacionales y obligaciones de seguridad relacionadas con el transporte de mercancías peligrosas. 

La normativa ADR define la formación y responsabilidades, siendo crucial que todos los participantes, incluidos transportistas, cargadores y formadores, cumplan con las actualizaciones más recientes. Este acuerdo se renueva cada dos años (los impares) para asegurar la adaptación a las nuevas necesidades y estándares de seguridad.

Novedades normativa ADR 2026

El ADR 2025, que entró en vigor el 1 de enero de 2025 y será de cumplimiento obligatorio a partir del 1 de julio de 2025 (según la sección 1.6.1.1 del ADR), introduce varias novedades importantes. Estas incluyen nuevos números ONU, cambios en la gestión de residuos y actualizaciones específicas sobre baterías y vehículos.

A continuación, enumeramos algunos de los cambios más relevantes:

1. Nuevos números ONU para mercancías peligrosas

La actualización del ADR incluye tradicionalmente nuevos números ONU para mercancías peligrosas. En esta edición se añaden los siguientes:

• UN 0514: Dispositivos de extinción por dispersión (Clase 1, división 1.4, grupo de compatibilidad S). Bajo ciertas condiciones, también pueden clasificarse como Clase 9 con el número UN 3559.
• UN 3553: Disilano
• UN 3554: Galio contenido en objetos manufacturados
• UN 3555: Trifluorometiltetrazol, sal sódica en acetona
• UN 3560: Hidróxido de tetrametilamonio en solución acuosa (con al menos un 25% de concentración)

2. Nuevas categorías para pilas y baterías

Se incorporan dos nuevos números ONU en la Clase 9 para los acumuladores de sodio iónico con electrolito orgánico:

• UN 3551: Acumuladores de sodio iónico.
• UN 3552: Acumuladores de sodio iónico contenidos en equipos o embalados con equipos.

Disposiciones especiales asociadas:

• Disposición especial 401: Especifica que estas baterías no están sometidas al ADR si cumplen ciertas condiciones, como estado de cortocircuito y marcado adecuado.
• Disposición especial 677: Aplica a baterías defectuosas o dañadas, exigiendo el transporte bajo la categoría 0.

3. Nuevas clasificaciones para vehículos eléctricos

El ADR 2025 introduce nuevos números ONU específicos para diferentes tipos de vehículos eléctricos:

• UN 3556: vehículo con batería de litio-ion.
• UN 3557: vehículo con batería de litio-metal.
• UN 3558: vehículo con batería de sodio iónico.

Disposición especial 404: Exime a los vehículos con baterías de sodio iónico de ciertas disposiciones si están en estado de cortocircuito.

4. Gestión de residuos peligrosos

• Residuos de pintura: la modificación de la Disposición especial 650 permite mezclar residuos sólidos, líquidos y a base de agua (ONU 1263 y ONU 3082) bajo ciertas condiciones de embalaje y transporte.
• Residuos de amianto: el ADR 2025 introduce la Disposición especial 678, que regula el transporte a granel de objetos y materiales contaminados con amianto libre. Exige el uso de contenedores flexibles con doble recubrimiento (interior y exterior) y una capacidad máxima especificada.

5. Embalaje de residuos diversos

La nueva disposición 4.1.1.5.3 facilita el embalaje conjunto de residuos peligrosos líquidos y sólidos si se cumplen las siguientes condiciones:

• No se mezclan con residuos de las clases explosivas, infecciosas, radioactivas o gaseosas.
• Los residuos no reaccionan entre sí de forma peligrosa.
• El embalaje externo está homologado para contener posibles fugas.

6. Actualizaciones en señalización y vehículos

• Señalización de cisternas: ahora se permite simplificar el panel naranja para ciertos combustibles (incluido el ONU 3475) transportados en cisternas.
• Vehículos eléctricos: El ADR 2025 amplía el uso de vehículos eléctricos y de hidrógeno para el transporte de mercancías peligrosas inflamables.

¿Qué es la normativa ADR y cuál es su objetivo?

La normativa ADR regula el transporte de mercancías peligrosas por carretera. Esta normativa busca fijar una serie de normas generales para la identificación de dichas mercancías y establece medidas de seguridad que prevengan posibles accidentes en su transporte y minimicen los riesgos.

En el ADR se establece, para cualquier mercancía considerada como peligrosa, lo siguiente:

• Qué tipo de envases/embalajes pueden emplearse, de qué materiales y capacidades, cómo se deben señalizar y qué etiquetas de peligro deben llevar.
• En qué vehículos se pueden transportar y cómo deben identificarse.
• Qué documentación se debe llevar a bordo del vehículo y, en particular, cómo deben identificarse y cuantificarse las mercancías peligrosas en la carta de porte.
• Qué formación debe tener el personal que participe en su transporte.

Todas estas especificaciones variarán dependiendo de qué mercancía peligrosa se transporte y de cómo esté clasificada. 

Ámbito de aplicación de la normativa ADR

La normativa ADR (Acuerdo para el transporte internacional de mercancías peligrosas por carretera) afecta a los transportes por carretera en los que se transporten aquellas mercancías identificadas como peligrosas.

En el ADR se establece qué mercancías se consideran como peligrosas en función de sus características de peligrosidad. De este modo nos encontramos clasificadas como mercancías peligrosas, entre otras:

• Sustancias explosivas.
• Gases.
• Sustancias Inflamables.
• Sustancias comburentes.
• Sustancias tóxicas.
• Sustancias infecciosas.
• Sustancias radiactivas.
• Sustancias corrosivas.

El uso de estos tipos de sustancias, consideradas como mercancías peligrosas es muy amplio y puede afectar a empresas de muchos sectores:

• Industria química: Fabricantes y distribuidores de productos químicos, incluyendo pinturas, solventes y pesticidas.

• Petróleo y Gas: Compañías de exploración, producción, refinación y distribución de petróleo y gas natural.

• Minería: Empresas que extraen y procesan minerales metálicos y no metálicos, incluidas las que manejan sustancias peligrosas como el mercurio y el plomo.

• Farmacéutico: Fabricantes y distribuidores de medicamentos y productos farmacéuticos.

• Construcción: Empresas que utilizan o transportan materiales peligrosos, como asbesto o pinturas y solventes industriales.

• Manufactura: Empresas que producen bienes utilizando procesos que involucran sustancias peligrosas, incluidos plásticos, metales y textiles.

• Agricultura: Productores y distribuidores de fertilizantes y pesticidas.

• Transporte y Logística: Empresas que se dedican al transporte por carretera de mercancías peligrosas, así como las que ofrecen servicios de almacenamiento y logística.

• Gestión de residuos: Empresas especializadas en la recolección, tratamiento y eliminación de residuos peligrosos.

• Energía: Empresas involucradas en la producción y distribución de energía, especialmente aquellas que manejan baterías, combustibles alternativos y sustancias químicas utilizadas en la generación de energía.

Obligaciones de la normativa ADR para las empresas

Las empresas que envíen (expedidoras), carguen o descarguen (es decir, que la carga para su transporte o descarga al llegar a destino de las mercancías tenga lugar en sus instalaciones) o transporten mercancías peligrosas deben cumplir las indicaciones que el ADR establece para cada una de las actividades anteriores.

Entre otras obligaciones, la normativa ADR establece la necesidad de emplear envases y embalajes aptos para el transporte de mercancías peligrosas, restringe el tipo de vehículos en los que se pueden transportar estas mercancías, hace obligatorio contar con una carta de porte en la que se identifican las mercancías e impone la necesidad de que aquellas empresas que de una forma u otra participen en el transporte de una mercancía peligrosa designen, salvo determinadas excepciones, uno o varios Consejeros de seguridad para el transporte de mercancías peligrosas que den asistencia a la empresa para el correcto cumplimiento de esta normativa. Asimismo, estas empresas deben presentar un informe anual de consejero de seguridad, un documento obligatorio que recoge el cumplimiento de la normativa y las posibles mejoras en la gestión del transporte de mercancías peligrosas.

Además, las empresas afectadas por la normativa ADR deberán formar a su personal para asegurar que cuentan con los conocimientos necesarios para manejar adecuadamente las mercancías peligrosas en cada etapa del transporte.

El cumplimiento de la normativa ADR es imprescindible tanto para asegurar el seguimiento de las exigencias legales como para trabajar de forma segura, minimizando los riesgos en el transporte.

Para ello, no solo es necesario estar familiarizados con el ADR, sino que también hay que mantenerse actualizados con sus actualizaciones bienales. Confía en Inteco Astur para el cumplimiento del ADR, externalizando el servicio de consejero de seguridad ADR, ya que ofrecemos formación sobre normativa ADR y asesoramiento especializado para garantizar que su personal esté debidamente capacitado y su empresa cumpla con todas las regulaciones pertinentes.