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Qué es un informe preliminar de suelos: preguntas frecuentes
El informe preliminar de suelos es una herramienta fundamental para la protección del medio ambiente. Este documento, requerido por las autoridades, permite evaluar el impacto de diversas actividades industriales y comerciales sobre la calidad del suelo. Al identificar posibles contaminaciones y establecer responsabilidades, se asegura que las empresas operen de manera sostenible y cumplan con las normativas ambientales vigentes. En este post, explicaremos qué es un informe preliminar de suelos, en qué consiste y por qué es crucial para preservar nuestros recursos naturales.
Informe preliminar de suelos: ¿qué es y en qué consiste?
El informe preliminar de suelos es una herramienta desarrollada por las administraciones enfocada a encontrar el equilibrio medioambiental. El objetivo principal es valorar la posibilidad de que exista afección de tipo significativo en la calidad del suelo sobre el que se asientan determinadas actividades. Es decir, es un documento en el que debes declarar el tipo de actividad interna que tu empresa realiza en cuanto a las sustancias que empleadas en los procesos como los residuos que generas. Gracias a esto, en caso de contaminación producida en el suelo se podrán atribuir las pertinentes responsabilidades.
¿Qué normativa regula la elaboración del informe preliminar de suelos?
El informe preliminar de suelos está regulado por el Real Decreto 9/2005 de 14 de enero, que establece la relación de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estándares para la declaración de suelos contaminados.
¿Qué tipos de empresas tienen que realizar un informe preliminar de suelos?
Para todas aquellas instalaciones en las que se desarrollan actividades que están catalogadas como “potencialmente contaminantes del suelo” se establece la obligación para el titular de la misma de presentar este tipo de informes conformes al artículo 3.1 y 3.2 del Real Decreto 9/2005 de 14 de enero por el que se establece la relación de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estándares para la declaración de suelos contaminados (BOE nº 15 de 18 de enero).
Así mismo también están obligados:
- Titulares de actividades que producen, manejan o almacenan más de 10 t/año, de una o varias de las sustancias incluidas en el Real Decreto 363/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento sobre notificación de sustancias nuevas y clasificación, envasado y etiquetado de sustancias peligrosas.
- Titulares de almacenamientos de combustible para uso propio según el Real Decreto 1523/1999, de 1 de octubre, por el que se modifica el Reglamento de instalaciones petrolíferas, con un consumo anual medio superior a 300.000 litros y con un volumen total de almacenamiento igual o superior a 50.000 litros.
¿Qué tipos de empresas están exentas de presentar el informe preliminar de suelos?
Las empresas que no desarrollan actividades catalogadas como potencialmente contaminantes del suelo según la normativa vigente están exentas de presentar este informe.
¿Cuándo se debe realizar un informe preliminar de suelos?
En el caso tanto de instalaciones que se encuentran en activo como nuevas actividades, este informe debe presentarse en un plazo máximo de dos años desde el inicio de la puesta en marcha. En cuanto a su periodicidad, este sólo ha de realizarse una vez. No obstante, aquí te contamos cuándo estás obligado a presentar un informe preliminar de suelos.
¿Qué datos se deben incluir en el informe preliminar de suelos?
La documentación mínima necesaria para llevar a cabo la realización del presente informe preliminar de suelos debe contener lo siguiente:
- Datos generales de la actividad.
- Materias primas, secundarias y/o auxiliares consumidas de carácter peligroso.
- Productos intermedios o finales de carácter peligroso.
- Residuos o subproductos generados.
- Datos e información sobre almacenamientos (superficiales o subterráneos).
- Áreas productivas.
- Actividades históricas
Asimismo, el titular de la actividad podrá adjuntar al mismo cuanta información complementaria considere conveniente para una mejor valoración de la situación del suelo objeto del informe. Además, no exige que se realicen análisis, ensayos o muestreos específicos para este fin. En principio, puede elaborarse con la información generada en cumplimiento de la legislación y regulaciones vigentes en materia de residuos y sustancias peligrosas.
El informe preliminar de suelos es una herramienta desarrollada por las administraciones enfocada a encontrar el equilibrio medioambiental
¿Dónde se debe presentar este informe?
Tanto el anexo correspondiente a este informe, donde se expone toda la información recabada, como la solicitud asociada al mismo debe entregarse a la administración autonómica a través de los medios indicados por ésta mediante sus fuentes oficiales.
¿Y qué sucede después de presentar el informe preliminar de suelos?
Tras la evaluación del informe preliminar de suelos por parte de la administración, se podrían solicitar informes adicionales, dependiendo de las necesidades identificadas:
- Informe complementario de datos: Este informe se solicita para profundizar en la información proporcionada inicialmente, cuando es necesario para una evaluación adecuada del informe preliminar.
- Informe complementario de caracterización analítica: Si se detectan posibles indicios de contaminación en el suelo, este informe se requiere para confirmar o descartar la presencia de contaminantes mediante análisis más detallados.
Además, se determinará la frecuencia necesaria para el:
- Informe periódico de situación: En ausencia de indicios significativos de contaminación, se requerirá la presentación regular de este informe para mantener actualizada la información del estado del suelo.
¿Cuál es el procedimiento para corregir una contaminación del suelo detectada en el informe preliminar?
En caso de detectar contaminación, las empresas deben seguir un plan de remediación que cumpla con las normativas ambientales y presentar informes adicionales para demostrar la mejora de la calidad del suelo.
¿Cómo afecta el informe preliminar de suelos a la venta o transferencia de terrenos industriales?
El informe es clave en la venta o transferencia de terrenos industriales, ya que proporciona información sobre la calidad del suelo y posibles responsabilidades ambientales, lo que puede influir en el valor de la propiedad y en las obligaciones del nuevo propietario.
¿Qué sanciones existen por no presentar el informe preliminar de suelos?
No presentar el informe dentro del plazo establecido puede conllevar sanciones administrativas, que varían según la comunidad autónoma y la gravedad del incumplimiento.
¿Se puede actualizar un informe preliminar de suelos?
Sí, si hay cambios significativos en la actividad o nuevos datos relevantes, se puede actualizar el informe preliminar de suelos para reflejar la situación actual del terreno.
El objetivo principal de un informe preliminar de suelos es valorar la posibilidad de que exista afección de tipo significativo en la calidad del suelo sobre el que se asientan determinadas actividades.
¿Qué tecnologías se utilizan para la elaboración de un informe preliminar de suelos?
Se utilizan diversas tecnologías como análisis geofísicos, pruebas de laboratorio de muestras de suelo y agua, y herramientas de mapeo geográfico para evaluar la calidad del suelo y detectar posibles contaminantes.
¿Qué diferencia hay entre un informe preliminar de suelos y un informe detallado de caracterización del suelo?
El informe preliminar de suelos se centra en una evaluación inicial basada en la información disponible, mientras que un informe detallado de caracterización incluye análisis más específicos y detallados para confirmar o descartar la presencia de contaminantes.
¿Quién puede realizar un informe preliminar de suelos?
Este informe debe ser elaborado por entidades acreditadas y profesionales cualificados en la evaluación ambiental y de suelos, como Inteco Astur, que cumplen con las normativas vigentes.
¿Qué papel juega la comunidad autónoma en la gestión de los informes preliminares de suelos?
La comunidad autónoma es responsable de recibir, evaluar y archivar los informes preliminares de suelos, así como de solicitar informes adicionales y realizar seguimiento de la calidad del suelo en su territorio.
En Inteco Astur, estamos acreditados como Entidad de Inspección de Suelos según la norma UNE-EN ISO/IEC 17020:2012. Nuestra experiencia nos permite evaluar la calidad del suelo y de las aguas subterráneas asociadas, asegurando el cumplimiento de la normativa estatal y autonómica. Ofrecemos a nuestros clientes servicios de investigación ambiental de alta calidad, garantizando una adecuada gestión y protección del entorno.
