¿Qué es un Análisis cuantitativo de riesgos (ACR) y cuándo es necesario?

En todos aquellos emplazamientos en el que se efectúen actividades potencialmente contaminantes existe riesgo potencial de afección del suelo y/o aguas subterráneas. Ante la presencia de indicios de afección o la ocurrencia de episodios de contaminación, o ante cambio de propiedad en emplazamientos, generalmente de uso industrial, será necesario efectuar evaluar la calidad del suelo y las aguas subterráneas asociadas que, ante situaciones en las que se detecten evidencias de incumplimiento de los valores de concentración normativos aplicables de ciertas sustancias, será de aplicación efectuar una Análisis Cuantitativo de Riesgos o ACR, ya sea orientado a la protección de las personas, o por considerarse prioritaria la protección del ecosistema.

Análisis Cuantitativo de Riesgos (ACR): ¿Qué es?

El Análisis Cuantitativo de Riesgos (ACR) consiste en la aplicación de una metodología que contempla el análisis secuencial del riesgo en fases o niveles en función de los datos e indicios disponibles, partiéndose por lo general de asunciones conservadoras y generalistas que en función de la casuística y la complejidad de algunos casos puede evolucionar a fases de estudio de detalle donde se planteen escenarios cada vez más ajustados al emplazamiento estudiado.

La valoración de riesgos está divida en tres niveles de investigación.

• Nivel 1 (análisis simplificado): consiste en la comparación directa de las concentraciones de contaminantes detectadas en el emplazamiento con los estándares de calidad, es decir los valores de referencia.

• Nivel 2 (análisis genérico o exploratorio): Se aplican algoritmos matemáticos, similares a los aplicados para el cálculo de los valores normativos, para calcular los niveles de riesgo con datos específicos del emplazamiento, la toxicidad de las sustancias contaminantes presentes, el modelo de transporte y migración de los contaminantes hasta los puntos de exposición, y las dosis de exposición de los receptores identificados.

• Nivel 2 (análisis detallado): Se considera el nivel más avanzado en el cual se adoptarán parámetros de exposición particulares mediante datos y ensayos específicos. Será de aplicación siempre que se considere que el riesgo determinado es susceptible técnicamente de un mayor ajuste, y dicho ajuste es previsible que afecte significativamente el resultado del análisis.

El proceso de análisis de riesgos parte de la definición del modelo conceptual, lo que requiere de personal experimentado y cualificado para un correcto dimensionamiento y caracterización del medio e interconexión con potenciales receptores.

¿Cuándo es necesario un Análisis Cuantitativo de Riesgos (ACR)?

La normativa vigente establece una serie de criterios, los cuales deben ser detectados previamente para definir la necesidad de efectuar un análisis de riesgos asociados a la calidad del suelo y/o aguas subterráneas:

La identificación de suelos sujetos a valoración de riesgo para la salud humana se contempla en el anexo IV del Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, donde se establecen los siguientes criterios

• Que existan concentraciones superiores a 50 mg/kg por presencia de hidrocarburos totales.
• Que se exceda el nivel genérico de referencia correspondiente contemplado en el anexo V en función del uso del suelo.
• Que se superen los niveles genéricos de referencia calculados según los criterios del anexo VII para la protección humana.
• Que se superen los niveles genéricos de referencia para metales según los valores establecido por las comunidades autónomas, o en caso de no disponer de estos, en base a la metodología o criterios establecidos por la comunidad autónoma correspondiente.

En cuanto a la protección del ecosistema:

• Que se exceda el nivel genérico de referencia correspondiente contemplado en el anexo VI en función del grupo o los grupos de organismos objeto de protección.
• Que se superen los niveles genéricos de referencia calculados según los criterios del anexo VII para la protección del ecosistema.
• Que se detecte toxicidad en los bioensayos en muestra no diluidas con suelo o con lixiviado.

Por su lado, en el anexo X del Real Decreto 665/2023, de 18 de julio, se establece que:

• Cuando se determine concentraciones se sustancias contempladas en el anexo X (parte B), que superen el valor genérico de no riesgo (VGNR), se realice una valoración del riesgo.
• Para aquellas sustancias detectadas que carecieran de valores genéricos incluidos en el anexo X (parte B), se procederá según lo dispuesto en el anexo X, parte C.

¿Qué pasa después de realizar Análisis Cuantitativo de Riesgos (ACR)?

Tras realizarse la evaluación del riesgo, entre sus obligaciones legales, el titular de la actividad o, en su caso, el propietario debe poner en conocimiento a la administración competente en materia de suelos, o la administración hidráulica para estudios asociados a las aguas subterráneas, de los resultados. Son los órganos competentes los responsables de la resolución de declaración del estado del suelo y las aguas subterráneas, así como los responsables de dar el visto bueno a los resultados de actuaciones de remediación.

En Inteco Astur somos Entidad de Inspección acreditada por ENAC y recomendamos a nuestros clientes ponerse en manos de profesionales cualificados que puedan asesorar de los pasos a seguir en la planificación y ejecución de las diferentes etapas de medición de la calidad del suelo y evaluación de un emplazamiento asociado a actividades potencialmente contaminantes. La evaluación de riesgos es una herramienta fundamental en la toma de decisiones en términos particulares y consecuentemente a nivel administrativo.

La realización de un ACR puede ser de aplicación en diferentes etapas del funcionamiento de una actividad potencialmente contaminante, desde su implantación (informe base de suelos), la definición del alcance de acciones de recuperación ante contaminación puntual, procesos de compraventa (Due Diligence), requerimientos de la administración, etc.

Además, los resultados del análisis de riesgos asociados a la caracterización del estado de calidad del suelo y las aguas subterráneas de un emplazamiento permiten conocer las consecuencias potenciales de la contaminación existente, así como tomar decisiones fundamentadas en aplicación del método científico para conocer el alcance de la descontaminación en un emplazamiento y consecuentemente reducir costes asociados. En este sentido, el ACR permite calcular las concentraciones objetivo al alcanzar, es decir las concentraciones máximas en los suelos y en las aguas subterráneas que generan un riesgo aceptable para los receptores contemplados en el análisis.