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Informe de sucesos ADR: qué es, cuándo es obligatorio  y quién debe presentarlo

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Informe de sucesos ADR: qué es, cuándo es obligatorio y quién debe presentarlo

ADR, Legislación

Publicado el 21/03/2024

Lectura de 6 mins

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El Informe de sucesos ADR es un componente crucial para garantizar la seguridad del transporte de mercancías peligrosas. Actúa como un mecanismo preventivo y correctivo, estableciendo un marco para la intervención de la autoridad en caso de incidentes y previniendo riesgos inminentes. Este documento es vital para la gestión adecuada de incidentes y debe ser presentado por entidades autorizadas, marcando un antes y un después en la seguridad del transporte internacional por carretera.

El Informe de Sucesos ADR es piedra angular en el marco del Acuerdo sobre el Transporte Internacional de Mercancías Peligrosas por Carretera, asegurando que todos los sucesos notificables sean adecuadamente reportados y analizados

¿Qué es el informe de sucesos ADR?

El Informe de Sucesos ADR es un documento esencial que detalla incidentes críticos ocurridos durante el transporte de mercancías peligrosas. Su propósito es doble:

  • Por un lado, certificar la seguridad y cumplir con la normativa vigente, facilitando un análisis exhaustivo de los sucesos.
  • Por otro lado, sentar precedentes, para prevenir futuros incidentes, mejorando continuamente las prácticas de seguridad en el transporte.

En efecto, la legislación internacional, con el Acuerdo ADR, establece marcos normativos estrictos para el transporte seguro de mercancías peligrosas, subrayando la importancia de cumplir con todas las regulaciones pertinentes, incluyendo la presentación del Informe de sucesos. Este documento no solo cumple con obligaciones legales, sino que también fomenta una cultura de seguridad y responsabilidad. Es una herramienta indispensable para analizar y aprender de los incidentes.

Consideremos ahora los siguientes escenarios hipotéticos:

  1. a) Un accidente en el que una cisterna vuelca transportando productos químicos, resultando en un derrame
  2. b) Se produce un incidente donde materiales radiactivos se vean comprometidos debido a un fallo en el bulto de contención, o en el blindaje de protección
  3. c) Durante las operaciones de carga de un camión una avería en el sistema de trasiego ocasiona un vertido

El Informe de sucesos ADR en todos estos casos no solo documentaría el incidente grave sino también las acciones tomadas para mitigar el riesgo, como la evacuación de áreas cercanas y la descontaminación del sitio.

¿Cuándo presentar un informe de sucesos ADR?

El informe debe ser presentado en una variedad de situaciones, contempladas en la normativa ADR como “sucesos notificables”. Estos casos incluyen:

  • Riesgo inminente de daño corporal: Si el incidente conlleva un peligro directo para las personas, y estas requieren de tratamiento médico intensivo, necesitan un ingreso hospitalario, o incapacidad para trabajar al menos 3 días.
  • Riesgo inminente de pérdida de producto: Situaciones donde hay una probabilidad alta de derrame o pérdida de materiales peligrosos, bien porque se vea comprometida la seguridad del bulto de contención, o en cualquier otra situación inadecuada para continuar el trayecto.
  • Riesgo inminente de daño material: Cuando hay daños a la propiedad como resultado del incidente.
  • Riesgo inminente de daño al medio ambiente: Si el suceso pudiera tener un impacto negativo en el entorno natural. El ADR considera “daño material o daño al medio ambiente” cualquier situación en el que las mercancías peligrosas con independencia de su cantidad se han derramado y producido daños estimados superiores a 50.000 euros.
  • Intervención de las autoridades: Cualquier caso donde las autoridades o servicios de urgencia tengan que intervenir directamente en el incidente.

Además, en situaciones donde se vean implicadas materias radiactivas se contemplan unos criterios que permitan acciones correctivas y preventivas, en caso de sospecha de degradación de cualquiera de las funciones de seguridad del bulto, para proteger al público contra radiaciones ionizantes y evitar la liberación de este tipo de carga.

Si se produce un accidente acorde a las características comentadas, no reportar adecuadamente un informe tiene graves implicaciones legales para las empresas involucradas. Las sanciones por incumplimiento pueden ser severas, variando desde multas económicas sustanciales hasta restricciones operativas, sin mencionar el potencial impacto negativo en la reputación de la empresa. La autoridad competente tiene la facultad de imponer estas sanciones no solo como castigo, sino también como un medio para reforzar la importancia de la seguridad y el cumplimiento en el sector.

Por último, recalcar que el plazo establecido para presentar el informe es de un mes desde la fecha del suceso.

Presentación informe sucesos ADR

¿Quién debe presentar una declaración de sucesos ADR?

El consejero de seguridad juega un papel fundamental en la presentación del Informe de Sucesos ADR. Este profesional es el responsable de asegurar que todas las operaciones cumplan con la normativa ADR y de gestionar la documentación relevante en caso de incidentes.

Dada la complejidad de esta tarea, resulta adecuada la externalización del Consejero de Seguridad a través de empresas especializadas. En Inteco Astur contamos con una amplia experiencia y ofrecemos servicios profesionales de consejero de seguridad, asegurando así el cumplimiento normativo y la mejora de la seguridad en el transporte de mercancías peligrosas.

La formación continua de todos los implicados en el transporte de mercancías peligrosas es vital. Programas de formación especializados, que incluyen entrenamientos regulares y simulacros de emergencia, Estas actividades ayudan a todos los involucrados a entender mejor sus roles y responsabilidades, y cómo actuar eficazmente en caso de un incidente, por lo que pueden prevenir incidentes al aumentar la conciencia sobre los riesgos y enseñar procedimientos de seguridad efectivos. Inteco Astur sobresale en ofrecer estas capacitaciones, enfocándose en la prevención y gestión de incidentes.

El Informe de Sucesos ADR es piedra angular en el marco del Acuerdo sobre el Transporte Internacional de Mercancías Peligrosas por Carretera, asegurando que todos los sucesos notificables sean adecuadamente reportados y analizados, dado una respuesta rápida, precisa y eficaz ante cualquier incidente.  La participación de los consejeros de seguridad y la colaboración entre todos los actores involucrados (transportista, consejero, servicios de emergencia…) son fundamentales para mantener la seguridad en el transporte de estas mercancías. Inteco Astur se posiciona como un socio estratégico en este aspecto, proporcionando el apoyo necesario para cumplir con estas importantes responsabilidades

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