¿Cuándo es obligatoria la inspección OCA en instalaciones APQ?

Los almacenamientos de productos químicos (APQ), dependiendo de sus características y capacidad, deben cumplir con determinados requisitos de legalización para garantizar su seguridad y conformidad normativa. Entre estos requisitos se encuentra la inspección OCA en instalaciones APQ, una verificación técnica realizada por un Organismo de Control Autorizado. Esta inspección es esencial para asegurar que el almacenamiento cumple con la normativa vigente, previniendo accidentes y minimizando los riesgos asociados a la manipulación o al almacenamiento de sustancias peligrosas.

Inspección OCA en instalaciones APQ: ¿cuándo es obligatoria?

Una instalación o almacenamiento APQ agrupa todos los espacios donde se almacenan, manipulan, producen o transfieren productos catalogados como peligrosos según el Real Decreto 656/2017. Pueden incluirse tanques, depósitos, silos, tuberías, y zonas de carga o descarga. El Reglamento APQ (RAPQ) clasifica los almacenamientos según 10 Instrucciones Técnicas Complementarias (ITC), estas instrucciones indican las especificaciones legales que debe cumplir cualquier almacenamiento. 

Una vez se ha determinado que la instalación es objeto del RAPQ, se debe estudiar si la legalización de esta instalación o zona requiere de un proyecto o por el contrario únicamente es necesaria una memoria técnica.  

En cualquiera de los casos se deberán pasar las inspecciones reglamentarias que recoge el Real Decreto 656/2017 encargado de regular los almacenamientos APQ. Esta normativa establece los momentos clave en los que una instalación APQ debe someterse a revisión por parte de un OCA. Complementa a otras normativas sectoriales y a la legislación de seguridad industrial.

• Inspección inicial antes de la puesta en servicio de la instalación APQ.
• Inspección periódica cada cinco años para todos los grupos APQ.
• Inspección tras cualquier modificación sustancial que afecte a la seguridad, antes de reanudar la actividad.
• Revisión anual de elementos críticos según el régimen interno de seguridad de la empresa.

1. Inspección Inicial

La inspección inicial a un almacenamiento o instalación APQ consiste en una parte documental en la que la OCA revisa la memoria o proyecto (según el caso) y evalúa el cumplimiento de este documento en relación a lo recogido por el RAPQ.

Una vez verificada la parte documental, un inspector de la OCA se trasladará al almacenamiento o instalación para comprobar in situ que cumple tanto lo indicado en la documentación facilitada como en lo establecido en el RAPQ.

En aquellos casos en los que las instalaciones no precisen de un proyecto, se requerirá incluir entre la documentación a aportar para la comunicación de la puesta en servicio de las instalaciones, el certificado que emite el inspector de la OCA en el que se acredite el cumplimiento de las prescripciones contenidas en este Reglamento y, en su caso, en sus correspondientes instrucciones técnicas complementarias.

2. Inspecciones anuales

Anualmente, el inspector propio designado deberá efectuar una inspección visual al almacenamiento/instalación, así como a sus elementos de protección como pueden ser equipos de protección contra incendios, duchas de emergencia, señalización de evacuación, medios de retención, etc.

Estas inspecciones pueden ser efectuadas por personal externo o personal propio, en este último caso, el personal designado deberá disponer de la formación técnica y conocimiento normativo necesario.

3. Inspecciones periódicas

En el RAPQ, más concretamente en su artículo 5 “Control de las instalaciones”, se recoge la obligatoriedad de efectuar cada 5 años, a partir de la fecha de puesta en servicio de la instalación para el almacenamiento de productos químicos la inspección, la inspección del almacenamiento a través de un Organismo de Control Autorizado.

El titular del almacenamiento y/o instalación, deberá presentar en el órgano competente de la Comunidad Autónoma el certificado emitido por la OCA en el que se refleje que la zona a inspeccionar continúa cumpliendo lo establecido tanto en el RAPQ como en el documento de legalización del mismo.

4. Otras inspecciones

Además de las inspecciones anteriormente indicadas, se debe tener en cuenta las inspecciones propias que requiera cada instalación como son las pruebas de estanqueidad a los recipientes y tuberías enterradas, comprobación del correcto funcionamiento de los sistemas de detección, etc.

Cabe destacar que, el órgano competente de la Comunidad Autónoma, de oficio o a solicitud de persona interesada, puede disponer cuantas inspecciones de las instalaciones o almacenamientos APQ sean necesarias.

Consecuencias de no cumplir con las inspecciones OCA en instalaciones APQ

No realizar las inspecciones obligatorias recogidas en el RAPQ, puede acarrear sanciones administrativas, suspensión de la actividad y responsabilidad civil o penal en caso de accidente. No contar con un certificado OCA válido anula cualquier seguro de responsabilidad civil asociado a la instalación. Además, compromete la seguridad de las personas y puede suponer un grave daño al medio ambiente.

Y en caso de modificación del almacenamiento o instalación, ¿qué hago con la inspección de la OCA?

En el momento en que se amplía o modifica de manera sustancial el almacenamiento o instalación, se requiere efectuar/modificar el documento aportado a la administración competente para su comunicación de puesta en servicio (memoria o proyecto), por lo que se deberá volver a realizar las inspecciones como si se tratara de una nueva instalación o almacenamiento APQ.

Buenas prácticas para anticiparse a la inspección

• Planificar con antelación la visita del OCA, evitando picos de trabajo.
• Mantener un riguroso plan de mantenimiento interno y registro de actuaciones.
• Formar al personal en prevención de riesgos químicos.
• Revisar periódicamente manuales, planos y certificados originales de equipos.
• Contratar un OCA de confianza con amplia experiencia en el grupo APQ correspondiente.

La inspección por parte de una OCA no es únicamente un trámite administrativo, es una garantía de que las instalaciones cumplen con los estándares de seguridad necesario y exigidos para operar con sustancias peligrosas.Por eso, la realización de las inspecciones tanto iniciales, anuales como las periódicas, se deben incluir como un enfoque proactivo basado en un riguroso mantenimiento y planificación, ayudando a reducir incidentes y proteger tanto al personal, medioambiente como a la instalación. Es bastante habitual que los titulares de los almacenamientos de productos químicos desconozcan tanto la obligación de realizar una comunicación de puesta en servicio de la instalación como de los pasos a seguir tras esta comunicación.  Desde Inteco Astur ofrecemos un servicio integral en el que se incluye desde el asesoramiento para conocer la necesidad de cumplimiento del RAPQ hasta la legalización y pasos a seguir con la administración.